Вопрос: Существует ли перечень заболеваний, при которых гражданин не может усыновить ребенка или принять его под опеку (попечительство)?

Ответ: Постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 № 542 утвержден следующий перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью:        

 - туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета;

- заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;

- злокачественные онкологические заболевания всех локализаций;

- наркомания, токсикомания, алкоголизм;

- инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;

- психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

- все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.

Ответ: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем, усыновителем представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (попечителем), приемным родителем,  усыновителем;

б) справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);

в) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

г) справку органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем, усыновителем судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

е) копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем, усыновителем на прием ребенка (детей) в семью;

з) справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);

и) документа о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), усыновителем (при наличии);

к) автобиографию.

 Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем, усыновителем, при подаче  заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Ответ: Обучающимся или студентом учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования является лицо, зачисленное в соответствии с приказом директора (ректора) в образовательное учреждение с предоставлением ему всех льгот, предусмотренных действующим законодательством РФ.

 В отношении категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, устанавливаются социальные выплаты в соответствии с федеральным и областным законодательством (социальные, государственные стипендии и т.д.).

В случае, если в отношении обучающегося или студента образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, вынесен приговор, вступивший в законную силу и предусматривающий наказание в виде лишения свободы, то обучающийся или студент, в отношении которого вынесен приговор должен быть отчислен на основании приказа директора (ректора) из образовательного учреждения.

            В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 г. № 521 об утверждении типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования выпускникам, обучающимся не менее полугода, но не завершившим по различным причинам освоение образовательной программы начального профессионального образования и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию по профессиям рабочих, должностям служащих согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94) присваивается уровень квалификации и выдается свидетельство о нем.

Лицу, не завершившему образование по основной образовательной программе, не прошедшему государственной (итоговой) аттестации или получившему на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении.

 В силу типового положения об   образовательном учреждении среднего профессионального образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.2008 г. № 543,   в случае если лицо, не завершило обучение и не прошло государственную (итоговую) аттестацию   в образовательном учреждении среднего профессионального образования, то ему выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении.

После отбывания наказания в виде лишения свободы   в учреждениях, исполняющих наказание, гражданин вправе обратится в учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования о восстановлении его в образовательном учреждении.

В соответствии со ст. 108 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях организуются обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать в исправительном учреждении и после освобождения из него.

Отношение осужденных к получению начального профессионального образования и профессиональной подготовки учитывается при определении степени их исправления.

Начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. С учетом имеющихся возможностей администрация исправительного учреждения обязана оказывать содействие осужденным в получении высшего профессионального образования.

            В соответствии со ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством РФ.

            При этом необходимо учитывать, что в соответствии с методическими рекомендациями по организации профессионального обучения осужденных в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования - профессиональных училищах ФСИН России стипендии осужденным, проходящим обучение и производственную подготовку в училищах, учредителем которых является ФСИН, не выплачиваются.

            Вместе с тем, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г.  № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеющие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период нахождения их в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.